生态环保督察务必常抓不懈

第三轮第一批中央生态环境保护督察组近日全面完成督察进驻阶段工作。据介绍，各督察组深入一线、深入现场，坚持动真碰硬，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，曝光典型案例25个。

  党的十八大以来，中央坚持把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，我国的环保督察工作逐步从区域督查迈向中央督察。已开展的两轮十批中央生态环保督察，覆盖31个省（区、市）和一些重要部门、央企，合计受理举报材料超20万件，追责问责近万人。在这个过程中，坚决查处了一批破坏生态环境的重大典型案件，解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题，备受关注的长江沿岸保护、秦岭违建别墅整治取得明显成效。不过，违规占用耕地、违规取水、“挖湖造景”、整改方案形同虚设等类似问题仍屡禁不止。这些问题，究其根源在于有关部门未能处理好高质量发展和高水平保护的关系。针对此，应从法规制度、常态化机制等方面着手，把资源环境承载力作为前提，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，持续推动生态环保督察制度化法治化常态化，在绿色转型中实现质的有效提升和量的合理增长，切实守护好一江碧水。

  一方面，健全生态环保法规制度。强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订。保持常态化外部压力，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制机制等，构建从山顶到海洋的保护治理格局。

  另一方面，形成狠抓制度落实常态化机制。有关部门要紧盯末端，抓好有关水资源保护、耕地保护、自然保护区管理、河道管理等法规制度，加强生态环保监管力度，形成一级抓一级、层层抓落实的常态化长效机制。主动整治督察中不作为、慢作为、乱作为，杜绝敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，一抓到底。积极办理督察组转办的群众来电、来信举报案件，公开办结目标。对督察发现的同类问题做到举一反三，不能“推一步走一步”“督一次改一次”。做好督察整改后半篇文章，确保态度坚决、行动迅速、举措有力，做到全面彻底整改。（甄 贞）